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주식스쿨 김영훈 고용노동부 장관(사진)이 전날 국회 환경노동위원회를 통과한 노동조합법 2·3조 개정안(노란봉투법)은 ‘상생의 법’이자 ‘진짜 성장법’이라며 정부는 현장 혼란이 최소화되도록 노사 의견을 수렴해 매뉴얼과 지침을 마련하겠다고 밝혔다.
김 장관은 29일 오후 정부서울청사에서 브리핑을 열고 “정부는 노조법 2·3조 개정이 참여와 협력의 노사관계를 구축하고 지속 가능한 진짜 성장으로 가는 초석이 될 수 있도록 국회의 입법 취지를 충실히 이행하기 위한 준비에 만전을 다하겠다”고 말했다.
윤석열 정부에서 두 차례 거부권이 행사된 노조법 2·3조 개정안은 전날 여당 주도로 국회 환노위 법안소위와 전체회의를 통과했다. 이 개정안은 하청·비정규직 노동자가 실질적 사용자인 원청을 상대로 교섭하는 것을 가능하게 하는 내용을 담고 있다. 또 원청이 노동쟁의를 이유로 노조나 노동자 개인에게 천문학적인 손해배상 금액을 청구하는 것을 제한한다.
김 장관은 “이번 법 개정의 핵심은 권한과 책임의 일치”라며 “현장에서 실질적 권한을 가진 사용자가 상응하는 책임도 함께 지도록 하자는 것이며, 근로조건에 중대한 영향을 미치는 결정에 대해서도 정당한 논의의 문을 열어줌으로써 노사 간 자율적 대화가 더욱 촉진될 것이라 기대한다”고 말했다.
이어 “노사 당사자가 스스로 책임지고 대화하고 해결하는 ‘노사자치’의 원칙에 따라 원·하청이 단절에서 벗어나 협력의 관계로, 수직적 구조가 아닌 수평적 대화로 나아갈 것”이라며 “이를 통해 국내 산업 생태계의 지속 가능한 상생을 뒷받침할 것”이라고 했다. 또 “개정안은 노사가 함께 나아가는 성장의 기반을 마련한 것”이라고 말했다.
김 장관은 경영 활동이 위축될 것이라며 반발하는 경영계를 향해 “구조적 변화와 혁신의 계기로 삼아주시기 바란다”고 했다. 노동계에는 “법적 불확실성이 상당 부분 해소된 만큼, 법 취지에 맞게 자율과 책임에 기반한 대화와 타협의 문화를 정착시켜주시기 바란다”고 했다.
노동부는 노사와 전문가 의견을 듣고, 입법 취지가 현장에서 제대로 작동하고 노사관계의 안전성이 확보될 수 있도록 면밀히 준비하겠다고 밝혔다. 노동부는 노사 의견을 수렴하는 데 더해 전문가들이 참여하는 전문가연구회 등을 운영하고, 노동위원회 및 법원 판결 등을 바탕으로 매뉴얼과 지침 등을 마련할 방침이다.
노동부 관계자는 “법 조항은 추상적이더라도 최종 해석을 하는 판례 등은 다양하게 있으니 범위를 좁히는 등 구체화 작업이 필요하다”며 “법 시행과 관련해 현장 혼란이 최소화되게끔 필요한 조치들을 준비하겠다”고 했다.
태안화력 고 김충현 비정규직 노동자 사망사고 대책위원회 활동가들이 31일 서울 용산구 대통령실 앞에서 발전소 하청노동자의 연쇄 사망과 관련해 정부의 실질적인 대책 마련을 요구하는 기자회견을 하고 있다.
■과학기술정보통신부 ◇과장급 전보 △정보화담당관 함형철 △과학기술안전기반팀장 이가영
전국적으로 폭염이 기승을 부리면서 28일 하루에만 160여명이 온열질환으로 병원을 찾는 등 인명피해가 잇따랐다. 일부 지역에서는 전기 공급마저 끊겨 열대야 속에 큰 불편을 겪었다.
29일 질병관리청의 온열질환 감시체계를 보면, 온열질환 감시체계가 가동된 지난 5월15일부터 전날까지 전국에서 열탈진과 열사병 등 온열질환으로 병원을 찾은 환자 수는 2631명으로 집계됐다. 이 중 온열질환 추정 사망자는 12명이다. 전날 하루에만 전국 500여곳 응급실을 찾은 온열질환자가 164명(잠정·사망자 1명 포함)에 달했다.
지난해 감시 시작일인 5월20일부터의 수치만 보면 온열질환자는 2615명으로 1년 전(1007명)과 비교해 약 2.6배 규모다. 올해 사망자는 지난해 같은 기간 4명 대비 3배에 달한다.
인명피해는 더 늘어날 전망이다. 전날 조상 묘소를 찾으러 경북 칠곡군 약목면 남계리 야산에 올랐던 80대 남성이 온열질환 추정으로 숨졌다. 같은 날 경남 하동군에서 밭일하러 나갔던 80대 여성도 온열질환 추정으로 사망했다. 이날 하동지역은 폭염경보가 발효된 상태였으며 낮 최고 기온은 36.9도까지 올랐다.
지난 24일 전북 김제시 공덕면의 한 하천 인근에서 측량 작업을 하다 숨진 50대의 경우 사망한 사실이 이날 뒤늦게 알려졌다. 당시 그의 체온은 40도 이상을 기록했던 것으로 파악됐는데, 경찰은 그가 온열질환에 의해 숨진 것으로 보고 사고 경위를 조사 중이다.
찜통 더위 속에 전기마저 끊겨 열대야로 불편을 겪은 일도 벌어졌다. 경기 고양시 일산서구의 한 아파트에서는 전날 오후 9시40분쯤 정전이 발생해 아파트내 604가구에 전기사용이 중단됐다. 폭염과 열대야로 인해 에어컨 가동이 늘면서 변압기에 과부하가 걸린 것으로 추정됐다. 일부 주민은 집을 나와 차에서 에어컨을 켜거나 인근 편의점으로 이동해 더위를 피하는 등 불편을 겪어야 했다.
29일 오전엔 폭염경보가 내려진 인천 중구 영종도 일대에서 전기 공급이 끊겼다. 이 정전으로 운서동 한 아파트 11개 동 450여 세대와 인근 초등학교 1곳이 무더위 속에 에어컨 등 냉방기기를 사용하지 못했다.
전 사위 특혜 채용 의혹과 관련해 뇌물 수수 혐의로 기소된 문재인 전 대통령 측이 검찰 공소장에 혐의와 무관한 내용이 포함됐다는 취지의 의견서를 재판부에 냈다.
31일 법조계에 따르면 문 전 대통령 측은 서울중앙지법 형사합의21부(재판장 이현복)에 지난 21일과 28일 세 차례에 걸쳐 검찰이 ‘공소장 일본주의’를 위반했다는 의견서를 제출했다. 공소장 일본주의는 재판부가 피고인의 유·무죄에 대한 선입견을 갖지 않도록 공소장에 범죄사실과 직접 관련 있는 내용만 기재해야 한다는 원칙이다.
검찰은 지난 4월 문 전 대통령을 특정범죄 가중처벌법 위반(뇌물수수) 혐의로, 이스타항공 창업주인 이상직 전 의원을 뇌물공여 혐의로 불구속 기소했다. 문 전 대통령 사위였던 서모씨가 이 전 의원이 실소유한 항공사 타이이스타젯에서 받은 급여와 주거비 2억여원이 문 전 대통령에 대한 뇌물에 해당한다는 게 검찰의 주장이다. 이 전 의원은 문재인 정부에서 중소벤처기업진흥공단(중진공) 이사장을 지냈다.
이에 문 전 대통령 측은 의견서에 이 전 의원이 중진공 이사장으로 임명된 시기와 서씨가 타이이스타젯에 취직한 시점이 겹치지 않아 대가관계가 성립될 수 없다고 적었다. 그러면서 이 전 의원에 대한 이사장 임명 과정 등 혐의와 관련 없는 내용을 검찰이 공소장에 상세히 담아 부적절하다고 했다. 문 전 대통령이 딸 부부를 경제적으로 지원했다는 내용 등 공소사실과 무관한 사안을 공소장에 적었다고도 주장했다.
문 전 대통령 측 변호인은 “공소사실과 관련 없는 내용을 기재해 피고인에 대해 안 좋은 예단을 심어주고자 한 것”이라며 “공소 기각 결정이 돼야 한다”고 주장했다.
재판부는 이 사건에 대해 지난달 첫 준비기일을 마쳤고, 오는 9월9일 2차 공판준비기일을 연다.

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